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水污染防治法執法檢查 明查與隨機抽查兩相結合

時間 2019-08-12 來源 四川人大
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  天壤之間,水居其多;江河泱泱,蜀地為盛。

  四川擁有流域面積50平方公里及以上的河流2816條,總長度為9.9092萬公里,是長江流域最重要的水源涵養地、也是最牢固的生態安全屏障。

  按照2019年四川省人大常委會監督工作安排,為配合全國人大常委會2019年4月開展的水污染防治法執法檢查,四川省人大常委會完成了水污染防治法貫徹實施情況自查。

  針對自查中存在的問題,四川省人大常委會提出堅持依法治理,充分發揮人大依法推動政府及相關部門嚴格落實法律法規的作用、加快推進制定部分涉水污染行業標準、不斷規范飲用水水源保護、對不同地區水污染防治工作實行差異化考核等意見建議。

 

情景再現

 

 

德陽

 

  3月31日,四川省人大常委會水污染防治法執法檢查組來到德陽市,對水污染防治法貫徹落實情況開展執法檢查。

  在什邡市宏達磷化工基地、四川華磷科技有限公司,檢查組分別察看了污水處理站運行和磷石膏產品生產情況,對企業采取污水循環處理,實現“零排放”和磷石膏綜合利用,達到磷石膏產銷平衡給予了充分肯定。來到綿竹市新市工業園區龍蟒集團磷石膏堆場,檢查組詳細了解龍蟒集團新市基地環境整治情況,察看了正在建設中的10萬立方米應急池,要求企業抓緊建設,確保工程質量。在廣漢市三星堆城市污水處理廠,檢查組深入中控室了解污水處理工藝流程,到出水口察看污水處理后的水質,希望污水處理廠扎實做好污水處理技術等方面的攻關,確保水質穩定達標排放。

 

 

 瀘州

 

  3月20日至21日,在四川省人大常委會的委托下,瀘州市人大常委會執法檢查組,就瀘州市貫徹實施水污染防治法的情況開展執法檢查,并召開執法檢查情況通報會。

  瀘州市人大常委會執法檢查組先后檢查了瀘州市污染源在線監控和水質自動監測情況、南郊水廠城市飲用水水源保護情況、楊橋水庫水體污染情況、酒業園區污水處理廠工業污水處理情況、城南污水處理廠城鎮污水處理情況、四川省環境應急物資儲備庫(瀘州分庫)應急物資儲備情況,瀘州鑫福化工有限公司廢水處理情況、二道溪污水處理廠三期在建工程推進情況、沱江左岸一級支流龍澗溪水體污染情況、江陽區沱江船舶污水處理情況等。

 

 

 遂寧

 

  3月14日,在四川省人大常委會的委托下,遂寧市人大常委會水污染防治法執法檢查組到大英縣執法檢查水污染治理情況。 

  檢查組先后到河邊鎮污水處理廠、縣工業污水處理廠、郪江河道整治現場實地檢查水污染治理成效,聽取大英縣水污染治理法貫徹落實情況匯報。據介紹,大英縣水環境質量持續改善,主要河流郪江水質逐年好轉,2018年平均水質達到Ⅲ類標準,較2017年提高了兩個水質類別,主要污染物化學需氧量、總磷平均濃度分別同比下降26.4%、46.3%;小流域水質穩中向好,集中式飲用水源水質達標率100%。

 

隨機抽查,增強監督實效

 

 

  4月9日至12日,在全國人大常委會水污染防治法執法檢查組在四川省開展明查的同時,全國人大環資委與四川省人大城環資委組成聯合隨機抽查組,赴成都、南充、德陽、眉山開展隨機抽查工作,以問題為導向,采取清單式抽查,不提前告知時間、地點和對象,不打招呼、直奔現場。

 

 

 

  隨機抽查組分別檢查了所到之處有關企業學習宣傳水污染防治法情況、貫徹落實水污染防治法律制度情況以及部分地表水國控監測斷面水質狀況,部分長江經濟帶生態環境警示片曝光問題整改情況,部分地區城市生活污水處理設施、工業園區污水處理設施、企業污水處理設施運行情況,部分小流域黑臭水體整治情況,個別飲用水水源地保護情況,個別磷石膏堆場環境風險防范情況等。

  隨機抽查組對檢查發現的問題,能夠立即交辦的,隨即交辦給當地政府及有關部門,要求積極落實整改,并由生態環境部西南環保督察局和生態環境廳加強跟蹤督查;有的需要進一步核實的,由生態環境部西南環保督察局和生態環境廳核實后,交辦當地政府及有關部門抓好整改,并加強跟蹤督查。

 

針對薄弱環節,積極整改落實

 

  根據執法檢查組現場檢查以及自查自評,四川省在貫徹落實水污染防治法上存在7個較為突出的薄弱環節,分別是:普法宣傳工作尚有不足;城鎮污水處理設施短板仍然突出;工業廢水污染防治任務艱巨;農業農村水污染防治相對滯后;船舶水污染防治力度需要加強;地下水污染防治起步較晚;監督管理制度執行力度欠佳。

  針對執法檢查發現的問題,四川省生態環境廳相關負責人表示,接下來將抓緊制定整改方案,逐一明確整改措施、完成時限和責任主體,督促各地進一步查找問題和薄弱環節,分析原因、抓準癥結、對癥下藥,與落實中央和省級環保督察問題整改、長江經濟帶生態環境問題整改等工作統籌推進,確保高質量高標準完成整改任務。

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